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佳木斯大学“十二五”节能减排专项规划
2010-09-29   审核人:

按照省教育厅的要求,佳木斯大学党政领导高度重视,召开了专门会议,成立了专门领导小组,责成相关部门具体负责,经过多个部门的调研、汇总,形成“十一五”期间节能减排工作总结和“十二五”节能减排专项规划:

一、“十一五”节能减排工作总结

1、“十一五”节能减排目标完成情况

经过逐年节能改造和计量设备的投入,狠抓制度建设,“十一五”期间同比2005年数据,年均节煤1万吨(05年用煤3.7万吨,十一五期间年均用煤2.7万吨),年均减少排放二氧化碳26200吨,二氧化硫85吨,氮氧化物74吨(工业锅炉每燃烧一吨标准煤,就产生二氧化碳2620公斤,二氧化硫8.5公斤,氮氧化物7.4公斤);食堂减少5台燃煤锅炉,年减少用煤600吨;年均节水53万吨(05年用水327万吨,十一五期间均用水274万吨),减少生活污水排放42.6万吨(生活用水排污系数按0.8/吨计算);年均节电800万度(05年用电2530万度,十一五期间年均用电1730万度),年均节约电费408万元,年均减少耗电用煤2666吨(一吨标准煤可以发三千度电);加大对车辆油料和办公耗材的管理力度,超额完成了十一五既定的各项节能减排目标。

2、主要工作措施、取得成效、基本经验

⑴、注重节能宣传,营造节能氛围

学校每年都定期出以节能减排为专题的黑板报,加强校园广播、内部办公网的宣传力度,教育和引导广大师生树立良好的生活习惯,从身边小事做起,“节约每一滴水、节约每一度电”,形成“节约光荣,浪费可耻”的良好氛围,做到了“三进”(即让节约意识进脑、让节约观念进制度、让节约技术进实践)。

⑵、整章建制,完善节能工作机制

学校出台了《佳木斯大学建设节约型大学实施方案》,各部门(学院)都制订了本部门的节能减排方案。学校还专门在06年出台了《总务部门创建节约型大学实施方案》,对各部门节能进行了详细的区域划分,责任要求落实到具体责任人;09年出台了《关于在全校加强保暖工作的通知》和《关于在全校开展节约用水用电的倡议书》,要求各单位(部门)要责成一名班子领导具体负责节水、节电、保暖工作,经常检查本单位(部门)节水、节电、保暖情况,及时发现问题,解决问题,并将节水、节电、保暖情况及时通报总务处“三服务”领导小组(总务处成立了以书记为组长的“三服务”领导小组,负责检查、督促全校水、电、暖节能工作。)。

⑶、加强节能改造,加大计量设备投入

五年来,学校加大对硬件设施的改造力度,先后对供水管网、供暖管网(锅炉及附件)、供电线路进行了多次多处改造;对实验大楼A楼和办公主楼加装节能灯3000盏;对家属住宅和所有商服重新加装了计量准确的水表、电表;桥南14栋家属楼完成了自来水分户改造并移交给市自来水公司;对锅炉燃煤进行了科学添加助燃剂,让原煤能够完全燃烧,产生热量大,可节约原煤1400吨; 将3栋楼供电移交市佳西供电局,可节约大量维修人工费、材料费和杜绝电费流失;对38栋学生宿舍、教学楼、办公楼安装智能节水装置404套,安装大便器延时冲洗阀800套、小便器延时冲洗阀300套、陶瓷阀芯节水型水龙头1200多个;修旧利废,在路灯安装和线路改造工程方面节约了大量资金;二区供暖外网和学生宿舍供暖改造严格招标,精心施工,与市达尔凯供热公司协商后取消入网费;对8栋引资学生公寓楼实现水表安装,做到计费准确,收缴有据,对一区C院4栋住宅楼、三区4栋住宅楼和学府花园进行了供暖分户改造等等。完成房产维修工程130多项,粉刷面积26万多平方米,铺设室内地砖1.6万多平方米,屋面防水3万多平方米,更换塑窗3500多平方米,维修及改造卫生间100个,改造实验室、微机房、办公室等60多个。修复桌椅2万多套,门、窗1.4万多扇。通过这些节能措施,近几年节约经费1900余万元见下表:

(万元)

(万元)

(万元)

供热改

造节约

(万元)

强化收费增收

(万元)

维修改造节约

(万元)

(万元)

2006

206.2

38.5

244.7

2007

380

34

100

30

544

2008

170

55.4

80

90

24

419.4

2009

70

57. 2

400

120

23

47

717.2

240

112.6

1066.2

192.5

213

101

1925.3

二、节能减排工作现状和面临的形势

1、学校基本情况介绍

佳木斯大学始建于1947年。学校占地面积150万平方米,1996年由原佳木斯大学、佳木斯工学院、佳木斯师范专科学校、佳木斯医学院四所高校合并而成。合校以来,新建教学楼二十栋;引资兴建9栋学生公寓共78614平方米,集资兴建职工住宅28栋共20余万平方米。学校的建筑面积由合校前的35万平方米扩展到目前的95.63万平方米,累计增加建筑面积60.63万平方米。

学校师资力量雄厚,校本部现有教职工3026人,设有5个学区和1个高科技园区,26个学院、1个直属系和69个研究所(室)。学校学科专业设置涵盖文、理、工、医、经、教、法、历、管、农等十大学科门类,现有80个本专科专业、34个硕士学位授权学科。其中、国家级特色专业3个,国家高职高专教学教学示范试点专业1个、省级重点专业8个、省级重点学科8个、省高校重点实验室3个、省级示范实验中心3个、省级精品课程13门。2009年成为博士学位立项建设单位。

2、学校节能减排工作系统分析

学校非常重视节能减排工作,在06年就要求各部门制订了本部门节能工作方案,在学校五年规划中也将节能减排作为一件大事来安排;学校指派总务处为节能减排监管机构,负责检查全校节能减排工作,并要求各部门要指派一名班子成员负责抓本部门的节能减排工作;总务处成立了以书记为组长的“三服务”领导小组,定期到各部门检查节能减排工作,及时发现问题,解决问题。

目前急需进行节能改造的项目:

供水分户改造:改造给水外网管道约需投资45.8万元;水源地新上变频器四套(30千瓦;7.5千瓦;11千瓦;15千瓦各一套),需投资7.5万元;一户一表分户改造,共1850户,每户520元,需投资96万元;20个教学楼安装进户总表,投资2万元;共需资金151.7万元。

供电设施改造:更换5台80年代生产变压器25.2万元,安装1500盏节能无极灯112.5万元。

供暖分户改造:各学区尚未改造的家属住宅楼共21栋,1172户,供热面积合计85595平方米。按现佳木斯市分户改造的市场价格每平方米16.8元计算,需要资金大约为1,437,996元。

通过节能改造,供水每年可节约26.48万吨,每年节约水费112.9万元;进行节能灯改造后每年可节约电费38万元,节省维修费用27万元,变压器更换后空载损耗降低31%以上,供暖实行分户改造后,减少供暖跑水损失64万元,居民楼供热达到省属标准,取暖费将增收。

3、学校节能减排工作面临的形势

学校自1996年合校以来,共有9处水源地,38套水泵;变压器18台,总容量9540KVA;3个供热站,锅炉装机总容量47MW;从事水电暖保障、房产维修工作人员135名,负责大学6个学区供水、供电、供暖及房产维修工作。

供水、供电、供暖设施一直没有进行过系统翻新改造,水暖管网老化,部分管道埋设不合理,腐蚀严重,多处漏点不易查找维修,家属住宅在大学院内,水暖由大学负责供应,还有很大部分楼宇没进行分户改造,浪费现象比较严重;供电设施变压器部分为80年代生产的S1和S7型,超年限运行,损耗非常大,存在很大安全隐患,还有多处公共场所和教室没有安装节能灯。

有些教学楼、住宅楼的修缮工程资金投入不足,影响了正常维护,该大修的只能维护,该维护的在等待维护,这样就造成了恶性循环,原本一次性应该修好的,却分批分处修理。

4、学校节能减排工作存在的问题

节能减排意识有待于提高。少数职工对节能工作认识还不到位,一些部门落实不到位;部分学院管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全校的自觉行动。

节能减排资金投入不足。学校水暖电系统因没资金一直没有进行过系统改造,水暖管网老化,漏点极不易查找;供电设施节能灯具投入极少,节能灯仅占到学校所有灯具的10%;教学楼、住宅楼的修缮工程资金投入不足,原本一次性应该修好的,却分批分处修理。

节能减排体系还亟完善。学校没有专门的节能减排机构,学校与学院两级节能减排行政管理体系体制、节能监察的管理体制还需健全;节能指标体系、监测体系和考核体系没细化,可操作性不强。

三、“十二五”节能减排工作规划

1、指导思想

以十七大和十七届四中全会精神为指导,全面学习落实科学发展观,以建设“三型”校园为契机,落实国家、省、市节能减排文件精神,力争完成黑龙江省下达给我校的节能减排目标,为建设“资源节约型、环境友好型”学校而努力奋斗。

2、工作依据

以《国务院关于印发节能减排工作方案的通知》、《关于推进高等学校节约型校园建设,进一步加强高等学校节能节水工作的意见》、《黑龙江省公共机构节能办法》、《佳木斯大学建设节约型校园实施方案》、《佳木斯大学总务部门建设节约型大学实施方案》、《佳木斯大学“十二五”规划》等文件为工作依据,全力做好“十二五”节能减排工作。

3、基本原则

⑴、坚持节能减排与加快科学发展、构建和谐校园相结合,使大学可发展建立在节约能源资源和保护环境的基础上。

⑵、坚持大学有关部门与总务处监管工作相结合,以总务处为主,形成区域划分、分级负责的节能减排工作格局。

⑶、坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合,最终形成全大学自觉节能减排的机制。

4、规划目标及主要内容

总体目标:到2015年底,全校主要污染物化学需氧量(COD)排放总量目标控制在552吨,较2010年的基础上削减10%,二氧化硫排放总量控制在211吨,较2010年的基础上削减8%;节水较2010年降低10%;节电较2010年降低18%;行政办公耗材较2010年降低18%;

主要内容:到2015年底力争将水耗量控制在2467423立方米以内;对办公教学楼和学生宿舍楼进行分时分温改造,达到每平方米节煤2.86公斤的目标;节电311万度;取消食堂剩余三台燃煤锅炉,食堂全部用上天然气;推行电子政务,减少公务费开支;对油耗大、车况差的车俩进行及时报废;使用高科技复合材料加大对房屋进行节能改造等。

5、重点任务

⑴、建设中水回用项目。对生活污水进行净化处理,并应用到楼内厕所冲洗、卫生保洁、园林景观和绿化用水,使用中水后可节约大量资金,还可作为我校相关专业学生实习的基地。

⑵、完成供水外网管道改造,水源地新上变频器四套,对住宅楼1850户进行一户一表分户改造,对所有教学、办公楼和学生宿舍安装进户总水表、总电表,进行量化管理;对尚未进行供暖分户改造的21栋家属住宅楼进行分户改造;对9栋教学楼进行节能改造,对17栋楼房屋顶实行分批平改坡改造,屋面防水1.8万平方米,卫生间改造33个。

⑶、对供热系统进行分时分温改造,理论上可以节约燃煤18%左右;淘汰80年代产变压器5台,安装1500盏节能无极灯,逐步使节能灯具占到总使用灯具的20%-30%左右。

⑷、更新车辆优先考虑环保节油型车辆;规范办公耗材的采购、配备、领用和报废制度,减少使用一次性餐具及易对环境造成污染的塑料制品。

6、工作措施

⑴、完善水电使用管理制度,加强对水电设施的监管力度。减少办公设备电耗和待机能耗,合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、饮水机等用电设备,做到“人走灯灭,随手关闭水龙头”,彻底杜绝“长明灯、长流水”现象。

⑵、完善计量收费分析制度。逐月做好水表、电表的数据统计工作,按时召开计量工作例会,及时对校内水量、电量消耗进行分析,结合实际情况,探讨校内节水、节电降耗工作的新方法、新思路。

⑶、做好建筑物外结构的防寒保温工作。在取暖运行方式上采取低温连供,依据室外温度调节供暖用煤,减少散热损失;冬季假期调节好教学楼和学生宿舍楼的进户阀门,减少供热负荷,根据测算,每个取暖期大约可节省燃煤5%左右。

⑷、强化节能减排监督检查工作。由总务处牵头定期到各部门(学院)进行节能减排检查,及时指出问题,并要求限期整改,确保节能减排工作落到实处。

⑸、完善节能减排工作体系制订学校与学院两级节能减排行政管理体系和节能监察制度;对节能指标体系、监测体系和考核体系要进行具体量化,要与本部门的主要责任人政绩挂钩。

四、保证规划目标完成的保障措施

1、要求各相关职能部门研究制定了十二五节能减排方案(“十二五”节水、节煤实施方案,“十二五”污染物减排实施方案,“十二五”节电实施方案,“十二五”新旧建筑节能改造实施方案,“十二五”建筑节材实施方案,“十二五”节气(油)实施方案,“十二五”日常办公耗材节能减排实施方案,“十二五”节油实施方案等),并严格要求按照规章制度实施。

2、需要国家投入大量资金进行硬件改造,才能完成十二五省里下达的节能减排目标。

附:1、节能减排管理机构基本情况表

2、能耗基本情况表

3、节能减排工作投入情况表

4、节能减排规划情况表

5、“十二五”节能减排建设项目一览表

6、“十二五”节能减排专项规划工作人员联络表

附件1

节能减排管理机构基本情况表

学校名称:佳木斯大学 填报日期:2010年9月20日

节能管理机构名称

是否为专设机构

机构归属部门

机构属几级机构

机构主要负责人级别

总务处

大学

二级

安洪欣

机构人数

机构工作人员文化程度

其中,专业人员人数

主要负责人联系方式

109

92

姓 名:安洪欣

联系电话:8610888

手 机:13359551088

“十二五”期间在节能减排管理体系建设方面的设想

1、各高校应成立专门的节能减排机构,组织协调全校的节能减排工作。加快建设资源节约型、环境友好型社会,是党中央、国务院在新形势下做出的重大战略决策,建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。目前,我省高校的节能管理工作,大都归属于不同的部门在管理,有的在后勤集团,有的在总务处或后勤管理处部门。由于工作单位不一样,工作要求也不一样,致使节能减排的工作目标和工作任务也用所不同,有的还具有经营性质,在价格一定的情况下,只有学校或师生消耗越多,才能赢利越多。这极不利于学校节能降耗工作的开展,更不利于全省高校节能降耗工作的同步开展或工作交流。高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节约环保意识,掌握节约环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。因此,全省各高校应统一成立专门的节能减排机构,在上级领导部门的统一指挥下,组织开展全校的节能降耗工作,对在校学生进行节约环保教育,进而大力开展工作交流或节能调研等工作。

2、政府应从资金上大力支持高校的节能降耗工作。高校人口集中,资源消耗巨大,财政和教育部门每年应设立针对高校的专项节约资金,并要求学校进行1:1的资金配套,鼓励各高校大力开展节能减排工作。相信经过几年的努力,在省教育厅的领导下,我省高校的节能降耗工作会出现重大进展,取得巨大经济效益和社会效益。

填表人:李俊峰 联系电话:8618502 手机:13946471974

附件2:

能耗基本情况表

学校名称:佳木斯大学 填报日期:2010年9月20日

在校生(人)

2005年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

20148

24916

25395

25709

25852

27224

28048

教职工(人)

2005年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

3183

3026

3116

3206

3246

3296

3326

建筑面积(平方米)

2005年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

730000

956300

956300

956300

956300

959300

962300

供热面积(平方米)

合计

2005年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

730000

956300

956300

956300

956300

959300

962300

其中:自供热面积

605000

700000

700000

700000

700000

703000

706000

“十一五”时期能耗支出占学校总支出比例(%)

总比例

其中,各项占学校总支出比例:

水费

电费

燃煤费

油费

办公耗材

9.08%

2.59%

2.68%

3.33%

0.22%

0.26%

在节能减排过程中遇到的困难:

节能减排意识有待于提高,少数职工对节能工作认识还不到位,一些部门落实不到位。节能减排资金投入不足。学校水暖电系统因没资金一直没有进行过系统改造,水暖管网老化,漏点极不易查找;供电设施节能灯具投入极少,节能灯仅占到学校所有灯具的10%;教学楼、住宅楼的修缮工程资金投入不足,原本一次性应该修好的,却分批分处修理。节能减排体系不完善。学校没有专门的节能减排机构,学校与学院两级节能减排行政管理体系体制、节能监察的管理体制尚未健全。

对推动节能减排工作的建议:

1、成立专门的节能减排机构,负责对大学年度节能减排工作做出计划,对各部门节能指标体系、监测体系和考核体系进行细化,节能减排落实情况与各部门“一把手”政绩挂钩。

2、由于历史原因,高校节能减排欠账太多,需要国家逐年投入节能减排专项资金,对能耗大、不环保的硬件设施进行改造。

填表人:李俊峰 联系电话:8618502 手机:13946471974

附件3:

节能减排工作投入情况表

学校名称:佳木斯大学 填报日期:2010年9月20日

单位:万元

项目

是否有专项投入/投入金额

总投入(含专项和其他投入)

其中:

技术投入

设备投入

管理投入

改造投入

宣传投入

其他投入

内容

简述

金额

内容

简述

金额

内容

简述

金额

内容

简述

金额

内容

简述

金额

内容

简述

金额

“十一五”期间

2943.6

1、一区B院供水站增加两台变频柜。

2、水泵变频器

4

10

1、更换电表;

2、安装电表;

13.6

3.4

1、公共卫生间安装节水器404套。

2、二区A、B院家属区自来水分户改造。

3、更换节能灯;

4、房产维修;

30

195

287.6

2400

“十二五”期间

3152.7

1、供水站增设变频柜4台。

2、建设中水回用项目。

9

416

1、供暖计划进行分时分温改造。

2、一区B、C、D院家属区自来水分户改造。

3、供暖分户改造

4、更换5台80年代变压器;

5、安1500盏节能灯;

6、更新2辆小车;

7、更新6辆大客车;

8、房产维修;

15

280

140

25.2

112.5

20

35

2000

填表人:李俊峰 联系电话:8618502 手机:13946471974

附件4:

节能减排规划情况表

学校名称:佳木斯大学 填报日期:2010年9月20日

单位:千瓦时、立方米、吨、千克、升、元、平方米、%

项目

2005年耗能量

2010年耗能量

“十一五”节能目标

“十一五”节能目标完成情况

“十二五”规划目标

节能量

能耗降低率(%)

节能量

能耗降低率(%)

节省费用

节能量

能耗降低率

比2005年

比2010年

电(千瓦时)

25300000

17300000

4300000

17%

8000000

31.6%

4080000.00

3110000

49.6%

18%

水(立方米)

3274873

2741581

327487

10%

533292

16%

1306565.40

546205

36%

20%

煤(吨)

37000

27000

2000

8%

10000

27%

5280000.00

2160

35%

8%

天然气(立方米)

液化石油气(千克)

煤气(立方米)

汽油(升)

柴油(升)

煤油(升)

供热面积(平方米)

605000

700000

办公耗材(元)

1289600

1540000

277200

21%

18%

污水排放(吨)

2619898

2193264

261989

10%

426633

16%

383969.00

219326

36%

10%

填表人:李俊峰 联系电话:8618502 手机:13946471974

附件5:

“十二五”节能减排建设项目一览表

学校名称:佳木斯大学 填报日期:2010年9月20日

实施起止年限

实 施 内 容

2011.01—2011.12

一区B院家属区进行自来水分户改造;家属采暖系统分户改造;老式变压器换节能变压器;改造教学楼2栋,屋面平改坡3栋,屋面防水6000㎡,卫生间改造10个;

2012.01—2012.12

一区C院家属区进行自来水分户改造;家属采暖系统分户改造;更换节能照明设备,路灯进行太阳能照明实验;改造教学楼2栋,屋面平改坡3栋,屋面防水5000㎡,卫生间改造8个;

2013.01—2013.12

一区D院家属区进行自来水分户改造;教学、办公楼、学生宿舍楼进行分时分温自动控制改造;对各教室安装节电器;改造教学楼3栋,屋面平改坡4栋,屋面防水3500㎡,卫生间改造5个;

2014.01—2014.12

学校公共教学楼、办公楼安装水表电表进行量化管理;对学生宿舍安装节电设备;对学生食堂取消燃煤锅炉,全部使用天然气;改造教学楼1栋,屋面平改坡4栋,屋面防水2000㎡,卫生间改造5个;

2015.01—2015.12

对各锅炉房用电设备进行节电改造;对各建筑进行外墙保温;改造教学楼1栋,屋面平改坡3栋,屋面防水1500㎡,卫生间改造5个;

注:实施内容→描述该时间段内具体做法

填表人:李俊峰 联系电话:8618502 手机:13946471974

附件6:

“十二五”节能减排专项规划工作人员联络表

学校名称

姓名

部门

职务

办公电话

手机

E-mail

QQ

佳木斯大学

刘景顺

副校长

8618366

13704542577

安洪欣

总务处

总务长

8610888

13359551088

孙大镭

总务处

副处长

8618713

13836653200

郝晓龙

总务处

副处长

8618333

13846155552

吕 岩

总务处

副处长

8618503

15904547876

邹贵华

基建办、规划办

副主任

8617567

13836658511

刘予西

校园管理中心

副主任

8617598

13204544567

王瑞民

生活服务公司

副经理

8610929

13359542227

王运良

资产管理处

副处长

8618833

13836657917

吕克广

行政服务中心

副主任

8618789

13704543543

郎晓德

工程维修中心

副主任

8618586

13945488771

李俊峰

总务处

副主任科员

8618502

13946471974

请将此表于2010年8月25日前报送省教育厅。E-mail:fzgh007@126.com;传真:0451-536449

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